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          大貨車超載現象成焦點:貨車超載該不該入刑
          文章作者:handler 更新時間:2019-10-16 11-19-19

          10月11日,無錫高架橋側翻,救援人員在事故現場進行救援。圖/新華社

          10月10日18點10分許,江蘇省無錫市312國道K135處、錫港路上跨橋發生橋面側翻事故,目前,官方公布的初步原因系運輸車輛超載。這一消息,再次讓大貨車超載現象及其治理議題成為輿論焦點。貨車超載是否應該通過“超載入刑”來進行整治?

          長沙一名跑了12年長途運輸的大貨車司機祝夢紅說:超載超限的根源在于運輸市場惡性競爭。目前,貨運價格增幅較慢,而從事貨運的車輛增長較快,運力相對過剩導致競爭激烈,司機為了爭取到貨源,采取低價策略,價格低只能通過超載超限來彌補利潤,這才是根本原因。

          一名前貨車運輸公司管理人員同樣認為,將貨車嚴重超限超載違法運輸行為列入危險駕駛罪的范疇,提高違法成本,對駕駛員、企業固然有一定的震懾作用,但“超載入刑”并不能改變公路貨運企業向下游行業轉嫁成本能力弱的現狀,也不能扭轉行業愈演愈烈的低價競爭策略,更不能撼動公路收費過高、各種罰款過濫的老問題,因此“超載入刑”此舉并不可取,而應該從其他方面尋求解決辦法。

          北京市律師協會交通管理與運輸法律專業委員會秘書長黃海波認為,在貨車超限超載行為屢禁不止的背后,有著經濟利益驅動、安全意識淡薄、對法律法規藐視等多重因素的交織?!暗谶@些因素中,最重要的還是利益驅動?!?/span>

          湖南省刑法學會副會長,中南林業科技大學政法學院副院長、刑法學學科負責人蔣蘭香認為:“超載肇事”應該依據現行法律法規與刑法進行銜接處罰,以保護刑法的穩定性和精簡性,不能簡單以“入刑”了事。同時,應該追加監管者的責任。

          蔣蘭香在接受瀟湘晨報記者采訪時表示,雖然大數據表明,大貨車超載超限導致的事故很多,但因此就以貨車司機超載“入刑”了事,有失粗暴簡單,“比如無錫這次的事故,這輛事故貨車是超載了,但對于其他大貨車是不是就是合乎規定的載重量,同樣的載重量上高架,是不是還是會發生側翻?橋梁本身的質量有沒有問題?另外,這樣的超重車輛能上高架,是如何通過檢驗監管的?監管部門是不是需要問責追責?”

          記者王歡

          解析

          近年類似事故多是因為超載

          10月11日下午,瀟湘晨報記者就無錫高架橋側翻的事件采訪了中南大學土木工程學院周凌宇教授,他長期從事結構工程學科和橋梁工程學科的教學、科研和技術開發工作。

          對于無錫高架橋側翻的事情,周凌宇認為,事故直接原因是車輛超載,從現場圖片看,側翻的橋梁依然完整,沒有破碎,可以推測其施工質量是滿足要求的。

          周凌宇介紹,造成單墩橋梁側翻的原因首先是超載,最近四年內出現的類似事故幾乎都是因為超載,包括哈爾濱那次橋梁側翻。其次是保養維護,比如臺灣宜蘭縣南方澳跨港大橋垮塌,就是保養維護檢測不到位。第三是施工缺陷,有些工程在施工過程中就發生過垮塌。第四是設計方面,但這個方面導致的事故比較少見。當然,洪水災難等不可抗因素也可能導致垮橋。

          周凌宇表示,單墩橋在城市里比較常見,它最大的好處就是占地小,橋下有非常大的空間可以用于城市道路、綠化建設。缺點是負荷能力弱一些,如果承受了過大的偏轉就可能傾覆。

          如何規避它的缺點呢?周凌宇認為,首先要求交管部門嚴格治超,禁止超載大貨車通行,其次要加強橋梁的正常檢測、維護和維修。

          周凌宇表示,橋梁有設計荷載和檢驗荷載。比如,一座單墩橋的設計荷載是50噸,通過交管部門同意和相關部門驗算同意后,可能會允許50噸以上的車輛通行。那么,這些車輛通行時應沿著高架橋正中軸線行駛,不能靠邊行駛,不然就容易發生事故。

          瀟湘晨報記者溫艷麗 實習生鄭壹

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